山西新闻网忻州讯　在深入学习实践科学发展观活动中，忻府区法院解放思想，结合实际，以落实司法为民，确保案结事了为工作切入点和落脚点，不断深化司法改革，推动审判工作，取得显著实效。

一、健全司法为民工作机制

1、实行二区分离，建立大立案格局。

　　为规范工作秩序，方便群众诉讼，实行办公区与审判区的二区分离，成立了大立案口。审判区由立案大厅、接待大厅、接待室和审判法庭组成，当事人的诉讼活动和办案人员的接待、接访、调解、庭审等工作全部在审判区进行。立案大厅实行“一站式”窗口服务，接待大厅设有当事人休息场所、导诉台、饮水机、电子显示屏滚动公示各类诉讼须知，放置了各种诉讼指南供来访来诉群众方便查阅。

2、推行审判流程管理，启动案件流程网络管理系统。

　　以审判流程管理为核心，整合审判资源，将全院分为“大立案口”、“大执行口”、“民商行政审判口”、“刑事审判口”、“政工后勤口”五大工作口，实行归口管理，形成了“大立案口”中的立案庭和案件质量管理办公室严把案件“入口”和“出口”两大关口，其他各归口单位协同配合的审判流程管理模式。全院配置了23台微机，完成局域网建设，通过举办多期网络知识讲座，每位干警均可登上信息平台，资源共享。该院在全市法院系统首家启动案件流程管理系统，从立案、排期、庭审、结案、归档、执行、信访、评查等各个环节对案件实行网上全程监控，实现了案件电子化、网络化、科学化、规范化、透明化动态管理。截止目前，全院案件审结率比去年同期提高了21.5%。

3、成立调解中心，建立多元化调解机制。

　　在全市法院系统首家成立了非诉调解中心，归口“大立案口”管理。根据当事人自愿原则，对部分民商事纠纷在立案审查阶段，引导当事人选择诉前调解方式，调解期限一般不超过7日，调解不成的，启动诉讼程序，案件转至审判庭办理。调解中心以有效、经济、快捷及便利的调解模式，探索出一条和谐解决纠纷的新路。

4、畅通民意表达渠道，全力做好涉诉信访工作。

　　为贴进群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，实行每周二“院长接待日”，审委委员每日轮流接待和全院干警每日轮流值班接待的三级接待接访制度。现场解疑答惑、排忧解难，及时发现问题，解决问题，涉诉信访形势严峻。通过建立三级包案工作机制，强化信访案件督办制度，建立联络与协调机制，实行公开听证制度，实施救助扶助人性化服务等一系列切实有效的工作措施。院党组拔出专款2万元，重奖辛勤工作在信访一线的工作人员。

5、推行判前提示，判后答疑以及裁判文书后加附法律条文的制度。

　　为提高服判息诉率，实现案结事了，案件在开庭后宣判前，实行判前提示，让各方当事人理性评价和对待诉讼，明晰诉讼风险，化解矛盾。宣判后，实行判后答疑，促使和帮助当事人正确、全面理解法律和裁判的公正性、合法性，明白法理、消除疑虑。向当事人送达的裁判文书必须附页逐条写明适用的法律条文和司法解释的内容，让当事人看得透彻明白，增强了当事人对法院工作和裁决结果的认同和理解。

6、不断完善利民便民举措，加强司法便民调解工作。

　　切实落实司法为民要求，不断完善上门立案、预约立案、诉讼风险提示、诉讼保全告知、繁简分流、速裁机制、巡回办案、就地审理、司法救助等利民便民举措，该院又梳理并组织对司法便民工作中的十七大类课题进行调研。调研分类归口进行，各调研单位采取召开座谈会、发放征求意见表等形式听取人大代表、政协委员、专家学者、律师、当事人和各界人士对法院工作的意见和建议，有针对性地撰写出调研报告。边调研边整改，进一步规范和加强司法便民工作，解决司法便民中的具体问题，切实做到为人民司法。

二、开展清理专项活动

1、开展清理超审限和中止案件专项活动。

　　为提高案件质量和效率，确保司法为民，对超审限和中止案件进行集中清理。全院117件超审限案件，必须用一月时间全部清理完毕。对全院28件中止案件进行复查，各庭室用二周时间自查自纠，对不符合法定中止事由和中止事由确已消失的案件要立即恢复审理。

2、开展清理执行积案专项活动。

　　根据全国集中清理执行积累活动的要求，广大执行干警攻坚克难，除了用足用好专项执行、公告执行、公证执行、监督执行、移送执行、联动执行等执行措施外，还采取悬赏执行，下达限制高消费令和限制出境令等方法，提高执行效率，规范执行行为，提升执行水平。截止目前，已执结138件重点案件中的89件，执结率为64.5%，执结40件有财产可供执行案件中的30件，执结率为75%，均超过上级法院规定的工作进度要求，取得阶段性成果。

3、开展清理案件款、物活动。

　　为堵塞漏洞，规范管理，加强对案件款、物的管理，用一月时间对审判业务庭自行管理的涉案现金和扣押物品进行集中清理，统一上缴院财务科。通过清理，收回涉及11案的现金270950元及若干扣押物品。

三、加强法官队伍建设

1、加强廉政建设。

　　严格执行最高院的“五个严禁”，警钟长鸣，将“五个严禁”设置为全院电脑屏保，并将中政委的“五条禁令”、最高院的“五个严禁”与省高院的“九条禁令”张贴于办公区大厅墙上，随时随地警示广大干警廉洁自律。加大监督力度，将院长办公室电话设为举报电话，并任命四位资深法官为廉政监督员，加强对审判工作经常性的监督。

2、优化职权配置。

　　经过多方努力，顺利稳妥的完成了困扰法院整体工作的公务员定编工作。最大限度调动和整合审判资源，提高工作效率，在党组会议，审委会议和院务会议三个系统设立三办主任，依托现有机构成立综合合议庭、少年审判庭、调研室、维权审判庭、调解中心、接待大厅，单独设立信访科，案件评查组规范为案件质量管理办公室。

3、开展文书点评活动和实行季度绩效考核制度。

　　为进一步提高裁判文书辩法析理的质量，在法院门庭处设置了文书点评展示栏，每月对全院裁判文书和审理报告进行优劣点评展示。改革年终评查案件和绩效考核为当月评查和季度考核。

4、不断推进法院文化建设。

　　根据文化建院的战略目标，不断加强法官的学习培训工作，组织中层干部赴北京、山东及本省的太原、怀仁等地参观学习，开拓视野，汲取经验。通过举办歌咏比赛、卡拉OK大赛、书画比赛等一系列丰富多彩的文化活动，活跃干警的文化生活，凝聚工作合力，营造和谐向上的工作氛围。加大对法院和法官的正面宣传报道力度，提升法院的司法权威和社会公信力。（）