2月11日，忻府区法院院长韩进堂在忻府区第十六届人民代表大会第二次会议上作工作报告。

2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协和社会各界关心支持下，我院坚持以党建带队建，以队建促审判，不断加强党组织和党员队伍建设，依法履行审判职责，深化司法体制改革，着力服务保障全区经济社会高质量发展，配合全区新冠肺炎疫情防控，各项工作取得较好成效。

一、加强政治建设，提高政治能力

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持党对法院工作的绝对领导，强化理论学习，坚决落实重大事项请示报告制度，扎实开展党史学习教育，以教育成果为牵引，加强政治建设，提高政治能力。以改革思维、务实举措推动工作，不断增强人民群众获得感，加快推进审判体系和审判能力现代化。

二、扎实开展教育整顿，夯实队伍政治基础

政法队伍教育整顿活动启动以来，全院严格按照上级统一部署，把队伍教育整顿当作全年工作的核心大事，确保走深走实。学习教育阶段编印学习资料汇编和学习资料活页，购置《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》等书籍600余册，院领导常态化讲专题党课，主持党史学习教育专题讲座、组织干警到三交镇官庄党支部旧址开展革命传统教育；经常性地召开全院警示教育大会，组织观看警示教育片和职务犯罪案件庭审录像，参观廉政教育基地，引导干警树强纪律观念和规矩意识。

查纠整改阶段

宣讲“自查从宽、被查从严”政策内容5次，谈心谈话覆盖全院148名干警，全体干警围绕个人基本情况、配偶子女从业情况、违反“三个规定”、违规参股借贷等事项如实填报个人事项，共组织4轮自查填报，全院先后有26名干警就自身存在问题主动向组织说明，另报告违反“三个规定”情形10件。坚持刀刃向内，共处置问题线索96条，19名干警受到党政纪处分，1名干警被留置后移送起诉，坚决惩处干警违纪违法行为。

总结提升阶段

以制度建设为抓手，不断加大成果转化，深入开展案件质量评查，加强司法大数据分析应用，强化对案件的全流程管理，逐步推动形成用制度管人管事的长效机制.

“回头看”阶段

坚持问题导向、结果导向，把开展“回头看”作为查漏补缺、持续深化教育整顿各项工作的重要契机，一名干警在政策的威慑下，主动向纪委监委投案自首。切实做到对顽瘴痼疾和突出问题再回顾、再检视、再整治，确保取得扎实成效。

三、落实政治责任，提高履职水平

（一）聚焦司法审判主业，全力提升审判执行质效。

2021年，我院共受理各类案件7098件，其中，旧存案件262件，新收案件6836件，较上年增加39.84%，审执结案件6842件，案件结案率96.39%，人均结案数155.36件，均创历史新高。

严厉惩治刑事犯罪，深化平安忻府建设

全年受理各类刑事案件457件，审结444件，判处罪犯515人，结案率97.16%。坚决打击电信网络诈骗犯罪，审结诈骗、帮助电信网络诈骗案件45件62人，向媒体通报诈骗案例55件，有力维护人民群众生命财产安全。坚决维护国家安全，依法审理利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件2件16人 ；审结了以金富军为首的涉黑案件，有力震慑了黑恶势力犯罪，扫黑除恶工作被最高人民法院评为先进集体；保持反腐败斗争的高压态势，审理了郭江海等职务犯罪案件15件15人，向纪委监委移送涉党员、国家机关工作人员已生效刑事判决28件40人，着力维护良好政治生态。

实质化解行政争议

落实行政机关负责人出庭应诉制度，共受理各类行政案件74件，审结72件，结案率97.3%，主动与行政机关对接，形成争议化解合力，支持、监督行政机关依法履职，以案促治、以案促建，推动依法行政水平的提升。

积极化解民商事纠纷

受理民商事案件3964件，审结3845件，结案率97%。妥善审理婚姻家庭、赡养、继承等案件，助推良好家风建设。着力优化营商环境，支持民营企业发展。积极推进繁简分流工作机制，全面引深分调裁审工作。成立“送达团队”，有效优化资源配置，缩短送达期限和法官办案周期。

攻坚“执行难”持续发力

受理执行案件2579件，执结2455件，结案率95.19%，执行到位金额1.31亿元。积极开展“三晋执行护民生”活动，加大对逃避执行、抗拒执行的打击力度，限制消费1884人，纳入失信被执行人名单443例，对拒执被执行人采取拘留措施24人。贯彻善意执行理念，采取活封、活扣、和解、分期履行等方式，保障市场主体健康运转。

（二）做好社会治理“排头兵”。积极组织召开构建司法职业共同体、助推创建全国法治政府建设示范区座谈会，进一步健全完善一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，切实做到“我为群众办实事”，走进田间地头、农村炕头进行审判，高度重视基层法庭建设，五个基层法庭都以服务人民群众新的司法需求为着力点，各具特色的功能化建设已全面启动。

（三）做好社会服务“生力军”。以“我是忻府人”主人翁的姿态积极参与创文活动，共派出100余名干警走上街头、深入社区、古城周边开展志愿服务1000多人次，开展疫苗接种摸排工作，积极助力全区新冠疫苗接种“清零”工作。在河南出现特大灾情时，在法院系统率先组织干警积极捐款,积极参与全市“送温暖、献爱心”社会捐助活动。

（四）优化法治宣传，强化司法调研。2021年，我院官网发稿量长期稳居全国基层法院首位；人民法院新媒体矩阵核心天平阳光指数连续六个月在全国基层法院上榜前二十名，其中4次进入前十名。选取调研骨干人才，加强司法理论探究，法院课题组《涉诉信访案件化办理改革管理机制研究——以人民法院参与社会治理现代化为视角》一文荣获省高院2021年度司法研究重点课题成果评选三等奖。

四、强化队伍建设，转变工作作风

一是发挥党建引领作用。紧扣党的组织力提升，落实好党建主体责任，将抓党建的成效体现在提升审判质效和司法公信力上。全院以“知形势、谋翻身、大发展”大讨论活动为牵引，全院积极向上、奋勇争先、主动作为、担当尽职的氛围初步形成。

二是强化领导班子建设。一年以来，我院经历了主要领导交流、领导班子调整、中层干部轮岗等大要事，领导班子得到强化，中层班子结构更加合理，司法资源配置更加优化，整支队伍努力实现以事业为上，以业绩为导向，以战报做答卷。

三是持续加强警示教育。经常性召开警示教育大会，通过以案释法、观看视频、干警分享心得等多种方式培树“以人民为中心”的司法理念。

四是厚植履职之本，全面加强职业能力建设。选派业务骨干参加国家法官学院和省市法院党建、民商事审判、线上网络信息等专项培训20批320人次，集中对38名聘用制书记员开展了职业技能培训和岗位练兵。组建以司法警察大队为核心的“应急处突大队”。

五是全面加强党风廉政建设和反腐败工作。全院层层签订党风廉政建设责任状和责任清单，定期开展纪律作风分析研判。

五、主动“问计问策”，自觉接受监督广泛接受社会监督。加强与辖区内人大代表的沟通联络，多次在重要活动中邀请人大代表、政协委员、特邀监督员代表、新闻媒体现场见证监督，确保司法公正。

2022年工作安排2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划全面落实新发展格局全面布局的一年。全院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平法治思想，加强新时代党的建设，引深常态化下的扫黑除恶专项斗争，提高审判能力，提升队伍素质，全面把握全方位高质量赶超型跨越式发展、建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市的目标，紧紧围绕我区“十四五”规划、太忻经济一体化发展和区委重大决策，全方位保障我区经济高质量发展，确保建设首善忻府的奋斗目标落到实处，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

一、强化政治引领，塑造政治新品格

二、聚焦审判主职，满足群众司法新需求

三、注重服务大局，展现法院新担当

四、讲好法治故事，展示法院新形象

五、坚持严的主基调，实现队伍建设新跨越